Отпуск при простое по вине работодателя

Ответы на вопросы по теме: "Отпуск при простое по вине работодателя" с комментариями профессионалов для людей. Актуальность данных на 2020 год можно уточнить у дежурного специалиста.

В период простоя работник имеет право на ежегодный отпуск

К такому выводу пришли эксперты службы Правового консалтинга компании «Гарант». Поясняется, что в период простоя трудовые отношения между работником и работодателем сохраняются, а следовательно, за работником сохраняется право в том числе на ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Напомним, простоем считается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Сегодня время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Но, что важно, средний размер зарплаты, если работник во время простоя ушел в отпуск, будет рассчитываться иначе – не как время простоя, а в обычном порядке (ст. 139 ТК РФ, Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы).

«Сгорает» ли неиспользованный отпуск? Ответ – в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры « интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Отмечается, что в указанный период работнику может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск как по графику, так и по соглашению сторон. По действующему законодательству график отпусков обязателен и для работодателя, и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). По мнению экспертов, это означает, что в периоды, указанные в графике, работодатель обязан предоставлять работнику отпуск той продолжительности, которая запланирована, а работник, соответственно, обязан уйти в отпуск в этот период, иными словами, не выходить на работу начиная с первого дня, указанного в графике.

В то же время, уточняется, что если работник намерен уйти в отпуск не в соответствии с графиком отпусков, то ему следует подать работодателю соответствующее заявление. Однако оно само по себе не может обязать работодателя предоставить отпуск в том объеме и в то время, как об этом просит работник. Но если работодатель не возражает, а также у него есть возможность предоставить работнику часть отпуска в срок, указанный в заявлении, то соответствующие изменения в график отпусков внести можно.

В отпуск во время простоя по вине работодателя

Простой подразумевает невозможность труда

По экономическим, техническим или организационным причинам может создаться ситуация, когда работник не сможет исполнять свою трудовую функцию. Это называется простоем (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). В зависимости от причины возникновения простоя он может произойти:

  • по вине работодателя;
  • по вине работника;
  • по причинам, которые не зависят от организации и работника.

Несмотря на невозможность работать, сотрудник должен присутствовать на рабочем месте. Ведь простой от работы не освобождает (подробнее об этом см., «При простое находимся на рабочих местах»).

Произошедший в организации простой должен быть правильно оформлен. Для это можно воспользоваться пошаговой инструкцией, подготовленной нашими специалистами (подробнее об этом см., «Оформляем простой (пошаговая процедура)»).

Нужно руководствоваться графиком отпусков

Сразу скажем, что простой на отпуск сотрудника не влияет. То есть отпуск во время простоя по независящим причинам (по вине работодателя) должен состояться, если он положен по графику.

Дело в том, что график отпусков является документом, обязательным для исполнения как организацией, так и работником (ст. 123 ТК РФ). Действующее законодательство устанавливает перечень случаев, когда ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен на другое время. Например, в ним относится болезнь работника (подробнее об этом см., «Перенос отпуска в связи с больничным»). В свою очередь, такой причины для переноса отпуска, как простой в перечне нет (ст. 124 ТК РФ).

На практике бывает, что объявлен простой во время отпуска одного из сотрудников. В отпускной период действие режима простоя на работника не влияет. Однако после выхода из отпуска простой сохранился, то оплата времени простоя должна проводиться по общим правилам (подробнее об этом см. (подробнее об этом см., «Оплачиваем простой 2017», «Оплата простоя по причинам, независящим от сторон»).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как работнику предприятия получить оплачиваемый отпуск во время простоя

При простое предприятия его жизнь не замирает полностью. Трудовые отношения по-прежнему сохраняются, и если простой оплачиваемый, то сохраняются и взаимные обязательства между сотрудниками и администрацией, в том числе и право рабочих на отпуск.

Нормативное регулирование

Это следует из норм ТК, которые регламентируют правила простоя и правила оформления отпуска. А именно таких статей:

  • 21-ой. О праве на получение оплачиваемого отпуска.
  • 72.2-ой. Об определении и формулировки понятия простоя.
  • 157-ой. Об оплате всего времени простоя.
  • 139-ой. О расчетах средней зарплаты.
  • 123-ей. О порядке предоставления отпуска согласно графику.
  • 121-ой. О том, какие периоды включаются в действительный отпускной стаж.

Включается ли такое время в отпускной стаж

В ТК обозначены периоды, которые требуют учета в отпускном стаже. И они, в том числе, включают время, в которое рабочий фактически своих обязанностей не выполнял, но при этом сохранил свое место работы, если это предусмотрено следующим:
  • Нормативными документами.
  • Локальными актами.
  • Коллективными или же трудовыми договорами.

[2]

Под это определение подходит и вынужденный простой, так как во время него работники получают оплату труда, и присутствую на своем месте. Следовательно, это время в отпускной стаж включается.

Оплата отпуска во время простоя

Оплата такого отпуска производится по среднему заработку за предшествующие 12-ть месяцев. При этом из его расчета, исключается время самого простоя по вине администрации. На это указывается в положении об особенностях и способах расчета среднего заработка.

Правила оплаты тарифного отпуска во время простоя такие:

  • Если отпуск во время простоя, то платятся только отпускные. В этот период 2/3 за простой – не выплачивают.
  • Если выход рабочего из отпуска пришелся на период простоя, то с первого дня должна начисляться сумма за простой.
  • Так же и при уходе в отпуск из простоя. До 1-го дня отпуска рабочий получает 2/3, а с начала отпуска – только отпускные.

Как оформить отпуск во время простоя

При простое по вине работодателя невозможность сотрудников к исполнению своих прямых обязанностей, не прерывает взаимных обязательств и тех, и других. То есть рабочие должны быть на своих местах.

Читайте так же:  Ккт при удержании из заработной платы

За что и им выплачивается компенсация, а работодатель должен соблюсти все предусмотренные коллективным договором внутренние нормативные документы, в том числе и график отпусков. Ведь ТК не предусматривает перенос отпуска, согласованного в графике, из-за простоя. Поэтому он должен быть своевременно оформлен.

Приказ – это обязательный элемент оформления отпуска. В данном случае используется обычная форма Т-6, в которой должны быть прописана такая информация:
  • О компании.
  • О номере и дате приказа.
  • О сотруднике (инициалы, плюс табельный номер).
  • О занимаемой им должности и месте работы.
  • О периоде отдыха, включая дату начала и дату выхода. Здесь же указываются дополнительные дни, если они имеются.
  • Плюс подписи руководителя и отпускника.

Другие документы

  • График отпусков, согласованный и утвержденный (форма Т-7). Именно он является основанием для отпуска во время простоя. Его наличие – обязательно для каждой компании, а отсутствие является нарушением ТК с последующими штрафами.
  • Иногда требуется заявление.
  • Расчет выплат Т-60.
  • Запись в личной карточке и в отметки в табеле.
  • Проинформировать руководителя о желании пойти в отпуск по графику, с уточнением даты его начала. Сделать это можно устно или же письменно, в соответствием с порядком, предусмотренном на предприятии.
  • Директор издает приказ, а работник ставит в нем подпись об ознакомлении.
  • На основании приказа бухгалтерия рассчитывает отпускные.
  • Перед началом отпуска рабочий получает отпускные, и с 1-го дня отпуска выплата компенсации за простой прекращается.
  • Отметка в табеле соответственно меняется.

Последствия и ответственность

Требование администрации к рабочему пойти в неоплачиваемый отпуск во время простоя вместо тарифного, положенного по графику, незаконно. И оно может быть обжаловано сотрудником в трудовой инспекции или прокуратуре. В этом случае последствия для работодателя такие:
  • Восстановление права на отпуск для сотрудника.
  • Наложение штрафа на руководителя.
  • Запрет на руководящие должности до 3-х лет.

В видео ниже показано начисление отпуска в 1С 8.3 Бухгалтерия:

Право на ежегодный отпуск сохраняется и во время простоя предприятия

Минтруд выпустил разъяснения к некоторым положениям ТК РФ, которые касаются порядка предоставления ежегодного отпуска. Ведомство отмечает, что сотрудники имеют право на оплачиваемый отдых даже в случае простоя предприятия.

Согласно ТК РФ, простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Во время простоя по вине работодателя сотрудники получают заработную плату в размере не менее двух третей среднего заработка.

Специалисты Минтруда РФ поясняют, что даже во время простоя между работодателем и работником сохраняются трудовые отношения, а значит, право на основной отпуск за сотрудником сохраняется. Время отдыха может быть предоставлено как по заранее утвержденному графику, который не теряет своей юридической силы, так и по взаимной договоренности. При этом средний размер зарплаты в этот период будет рассчитываться иначе: не две трети, как во время простоя, а в полном размере.

Оплата при простое. Что должен знать бухгалтер?

Если организация переживает не лучшие времена, то вместо сокращения персонала или отпуска за свой счет, можно оформить простой.
Как это сделать? Что при этом необходимо учитывать? В каком порядке оплачивается простой? Эти и другие вопросы мы рассмотрим в статье. Кстати, не все ответы можно найти в Трудовом Кодексе.

Как оформить простой

Простой — это временная приостановка работы. Ее причины могут быть не только экономического характера, но так же и технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Простой по причинам экономического характера, как правило, не зависит ни от работодателя, ни от работника. Правда, у судей другое мнение. Они считают, что негативное финансовое положение общества (отсутствие заказов) является финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности, следовательно, относится к непосредственной вине работодателя (Апелляционное определение Владимирского областного суда от 31.10.2013 № 33-3566/2013). В любом случае наличие обстоятельств, оправдывающих работодателя, он же и должен доказать (см., п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Технический простой может произойти:

  • по вине работодателя (если работодатель, имея все необходимые детали, сознательно затягивает ремонт оборудования),
  • по вине работника (сломал станок),
  • по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя (ремонт нельзя начать из-за несвоевременной поставки запчастей).

В зависимости от вида простоя ТК РФ предусматривает различные размеры оплаты простоя. Установить, есть ли вина работодателя или простой возник по причинам, не зависящим ни от одной из сторон трудового договора, не всегда возможно. Тем более, что исчерпывающий перечень причин простоя в ТК РФ отсутствует.

Достаточно часто бухгалтеры не понимают различий между временем недоработки и временем простоя. Это два разных понятия, и они регулируются разными статьями Трудового кодекса. В частности, что касается времени недоработки, то это время, на которое сотрудник не приостанавливает работу. Оно возникает, когда работодатель не обеспечивает сотрудникам отработку рабочего времени, либо, когда это не зависит ни от работника, ни от работодателя (например, в результате стихийного бедствия, метеорологических условий, из-за которых работник не может добраться до работы, а работодатель — доставить его до места работы)

Какие документы оформлять при простое

Правильное оформление — это условие того, что неотработанное время будет оплачено как простой. Законодательно эта процедура не установлена. На практике введение простоя обычно оформляется письменным приказом (распоряжением) работодателя. Унифицированной формы такого приказа нет. Его составляют в произвольном виде.

В целях максимального соблюдения трудовых прав работников в данном приказе (распоряжении) следует указать:

  • в отношении кого вводится простой (всей организации, ее филиала, подразделения, определенного работника и т.д.);
  • причины введения простоя (так как в силу с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обязанность доказать наличие причин для введения простоя возлагается на работодателя);
  • время начала и окончания простоя;
  • размер оплаты времени простоя (который не может быть ниже двух третей средней заработной платы работника);
  • где будут находиться работники во время простоя (на рабочих местах или будут освобождены от необходимости присутствовать на работе). Следует отметить, что вопрос о том, должны ли работники во время простоя по вине работодателя находиться на рабочем месте, трудовым законодательством прямо не урегулирован. В силу ст. 107 ТК РФ время простоя не относится ко времени отдыха. Поэтому формально работники во время простоя по вине работодателя должны находиться на своих рабочих местах. Однако представляется, что работодатель может издать приказ (распоряжение), позволяющее работникам в этот период отсутствовать на рабочем месте.
Читайте так же:  Соглашение о взаимном признании ученых степеней

Кроме приказа, необходимо оформить следующие документы:

  • акты о простое — унифицированной формы акта нет, его составляют в произвольной форме.
  • служебная записка от руководителя подразделения директору компании (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). В записке будут указаны дата и время начала простоя, его продолжительность (если она известна), причины возникновения простоя и т.п.
  • табель учета рабочего времени с отметками периода простоя. Компания может применять унифицированную форму табеля, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или форму, разработанную самостоятельно.

Для обозначения простоя используют следующие буквенные или цифровые коды:

  • «РП»или 31 — время простоя по вине работодателя;
  • «НП» или 32 — время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
  • «ВП» или 33 — время простоя по вине работника.

В табеле нужно обязательно указывать продолжительность неотработанного времени в часах и минутах. Также важно правильно обозначить период простоя, потому что от этого зависит размер его оплаты.

ТК РФ не содержит обязанности работодателя согласовывать приказ о введении простоя с профсоюзной организацией предприятия. Но в службу занятости работодателю придется сообщить. Сделать это нужно в письменной форме. На это отводится три рабочих дня после принятия решения о простое (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Роструд считает, что уведомлять службу занятости нужно только в случае приостановления производства в целом по предприятию (Письмо от 19.03.2012 N 395-6-1).

Как оплатить часы простоя

В Трудовом кодексе установлены определенные размеры оплаты времени простоя. Компания вправе самостоятельно установить другие, например, повышенные размеры оплаты. Законодательство не ограничивает их размер. Размер оплаты может быть прописан в трудовых или коллективных договорах.

Порядок оплаты простоя зависит от того, по чьей вине он произошел:

  • Работодателя — оплачивается не менее 2/3 среднего заработка работника (часть 1 ст. 157 ТК РФ),
  • Работника — не оплачивается (часть 3 ст. 157 ТК РФ);
  • Ни работника, ни работодателя — оплачивается не менее 2/3 тарифной ставки или оклада работника, рассчитанных пропорционально времени простоя (часть 2 ст. 157 ТК РФ).

Как оплатить простой по вине работодателя

Если простой произошел по вине работодателя, его оплачивают в размере 2/3 среднего заработка работника.

Средний заработок нужно определять в соответствии:

  • со ст. 139 Трудового кодекса;
  • с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение о среднем заработке).
  • Если простой длился несколько рабочих дней, оплату времени простоя определяют путем умножения среднего дневного заработка на количество дней простоя и на 2/3 (п. 9 Положения о среднем заработке).

Рассмотрим расчет оплаты труда за время простоя по вине работодателя.

Пример 1. Инженер Петров А.И. не работал с 01.08.2016 по 21.08.2016 (15 раб. дн.) в связи с простоем, возникшим по вине работодателя. Рассчитаем сумму выплат, причитающихся за время простоя, при условии, что:

  • время простоя оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы работника;
  • работнику установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Оклад — 24 500 руб.
  • расчетный период с 01.08.2014 по 31.07.2015 (250 раб. дн.) работник отработал полностью;

Выплаты за расчетный период составили:

оклад — 294 000 руб. (24 500 руб. x 12 мес.);

премии — 10 000 руб. в мае 2015 года;

Зарплата за расчетный период составила 294 000 + 10 000 = 304 000 руб.

Средний дневной заработок работника равен 1216 руб. (304 000 руб.: 250 раб. дн.).

За время простоя нужно начислить = 1216 х 15 раб. дн. x 2/3 = 12 160 руб.

Кстати, выплаты в пользу работников за время простоя не являются компенсационными с точки зрения терминологии ТК РФ (ст. 164) и подлежат обложению НДФЛ на основании п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ.

Оплата нескольких часов простоя

Порядок расчета среднего заработка за несколько часов простоя зависит от способа учета рабочего времени работника — поденного или суммированного:

  • если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, средний заработок определяют исходя из среднего часового заработка (п. 13 Положения о среднем заработке).
  • при поденном учете рабочего времени необходимо рассчитать средний дневной заработок (п. 9 Положения о среднем заработке).

Пример 2. Работнику установлен поденный учет рабочего времени, 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Оклад работника — 30 000 руб. Как оплатить несколько часов простоя по вине работодателя?

Работник Трифонов А.В. 6 августа 2016 г. в течение двух часов не мог начать работу по вине работодателя, который вовремя не обеспечил поставку комплектующих.

Ежемесячно работник получает доплату за классность в фиксированной сумме 5 000 руб.

Нужно рассчитать оплату за два часа простоя работника, если расчетный период он отработал полностью.

Для того чтобы определить средний заработок за период простоя, нужно рассчитать средний дневной заработок Трифонова А.В. (п. 9 Положения о среднем заработке).

Расчетный период — с 1 августа 2015 г. по 31 июля 2016 г.

Зарплата сотрудника за расчетный период равна 420 000 руб. [(30 000 руб. + 5 000 руб.) x 12 мес.].

Количество отработанных дней за расчетный период — 245.

Средний дневной заработок работника равен 1714,29 руб. (420 000 руб.: 245 раб. дн.).

[1]

Часы простоя переведем в рабочие дни. Получим 0,25 раб. дн. (2 ч: 8 ч/раб. дн.).

Оплатить время простоя Трифонову А.В. в размере 285,72 руб. (2/3 x 1714,29 руб. x 0,25 раб. дн.).

Как оплатить простой, если никто не виноват

Пример 3. Воспользуемся условиями примера 1, но допустим, что простой введен по не зависящим от работодателя или работника причинам.

В такой ситуации время простоя будет оплачено Петрову А.И. в размере не менее 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Допустим, в месяце простоя 21 рабочий день. Поскольку оклад Петрову установлен в размере 24 500 руб., премия за май 2016 года — 10 000 рублей, а период простоя составил 15 рабочих дней, то за время простоя она получит 16 428,57 руб. ((24 500 руб.+ 10 000 руб.): 21 x 2/3 x 15 раб. дн.).

Трудовой кодекс не запрещает в случае простоя сотрудника без его согласия перевести на другую работу на срок до одного месяца (ст. 72.2 ТК РФ). Письменное согласие требуется только в случае, если эта временная работа требует более низкой квалификации.

В таких ситуациях оплата труда сотрудника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Положения ст. 157 ТК не применяются, поскольку сотрудник не «простаивает», а работает.

Читайте так же:  Командировка в выходной день оформление

Как оплачивать внутрисменный простой? Исходя из часовой части тарифной ставки (оклада). Как определить часовую ставку, если работнику установлен оклад?

Минздрав России рекомендует использовать среднегодовое количество рабочих часов (Письмо от 02.07.2014 N 16-4/2059436). Их количество в 2015 г. для сотрудников с 40-часовой рабочей неделей составляет 164,25 ч (1971 ч: 12 мес.).

Пример 4. Работнику установлен оклад. Причина внутрисменного простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника.

Работник Котов В.В,. не смог доработать смену из-за внезапного отключения электроэнергии. То есть, 31 марта 2016 г. работник находился в простое 4 часа. Его оклад — 32 000 руб. в месяц. Других выплат работник не получает.

Видео (кликните для воспроизведения).

Причина простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника. Время такого простоя нужно оплатить Котову В.В. исходя из часовой части оклада — 194,82 руб. (32 000 руб.: 164,25 ч). За простой работнику нужно начислить 519,52 руб. (2/3 x 194,82 руб. x 4 ч).

Как оплачивать простой работнику — совместителю

Пример 5. В летние месяцы в организации был объявлен простой. Ряд работников организации осуществляют свою деятельность в качестве совместителей. Должен ли работодатель выплачивать зарплату совместителям, если они получают зарплату по основному месту работы?

Учитывая положения ст. 287 ТК РФ, нормы ст. 157 ТК РФ применяются и к совместителям (Письмо Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1). Данный вывод подтвержден и судебной практикой. В Апелляционном определении Верховного суда Республики Бурятия от 28.05.2012 по делу N 33-1332 суд удовлетворил иск о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, доплаты за совместительство, отпускных, компенсации морального вреда, поскольку имел место простой в работе организации по вине работодателя, а в соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя подлежит оплате работодателем.

Читайте другие материалы по кадровому учету:

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера — учимся грамотно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения.

Расчет оплаты простоя

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст.72.2 ТК РФ). В зависимости от причин простоя работнику оплачивается или не оплачивается этот период. Наш Калькулятор поможет определить, когда время простоя нужно оплатить работнику и в каком размере это необходимо сделать.

Укажите средний дневной заработок работника

Укажите оклад работника

Укажите период простоя

Причины простоя

Трудовой кодекс выделят три вида причин, по которым возможно возникновение простоя (ст. 157 ТК РФ):

  • по вине работодателя;
  • по вине работника;
  • по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Оплата простоя по вине работодателя

Если в простое виноват работодатель, то работнику за этот период полагается сумма, рассчитанная следующим образом (ст. 157 ТК РФ):

Оплата простоя по вине работника

Если простой произошел по вине работника, то виновному никакая оплата за период простоя не положена (ст. 157 ТК РФ).

Оплата простоя по независящим причинам

Формула оплаты простоя зависит от вида тарифной ставки.

1. При месячной тарифной ставке:

2. При дневной тарифной ставке:

3. При часовой тарифной ставке:

Оформление простоя

Факт возникновения простоя имеет смысл оформить соответствующим приказом, именно на основании этого приказа будет производиться расчет оплаты простоя. Образец такого приказа вы найдете в нашей статье.

Простой в табеле учета рабочего времени

Период простоя отражается в табеле учета рабочего времени (форма Т-12 или Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) буквенным или цифровым кодом:

Расчет оплаты простоя
Причина простоя Буквенный код Цифровой код
По вине работодателя РП 31 По вине работника ВП 33 По независящим причинам НП 32

Оплата простоя: НДФЛ и страховые взносы

Деньги, выплаченные работнику за период простоя, облагаются как НДФЛ, так и страховыми взносами.

Как оплатить работнику время простоя?

Автор: Будакова Н. И., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Как определяет ТК РФ понятие простоя? Относится ли время простоя к периодам освобождения сотрудника от работы? Надо ли оплачивать время простоя, если работодатель разрешил работнику не присутствовать на рабочем месте во время простоя? Как оплачивается простой, возникший по вине работника? Как оформить и оплатить работнику дни простоя, когда он привлекался к работе для устранения последствий производственной аварии, послужившей причиной простоя?

Трудовое законодательство о простое

Простой определен в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ как временное при­остановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации.

Период простоя является рабочим временем и не относится к времени отдыха, поскольку в ст. 107 ТК РФ он не указан.

[3]

Нужно ли работникам присутствовать на рабочем месте во время простоя? Трудовое законодательство не содержит положений о том, что в период простоя работники могут отсутствовать на рабочем месте, поэтому в данный период времени работники обязаны находиться на рабочих местах. Особенно это относится к случаям, когда время простоя затрагивает не весь рабочий день, а только его часть.

К сведению: согласно трудовому законодательству РФ период нахождения работника в простое (в том числе по вине работодателя) не относится к периодам освобождения работника от работы (Постановление Президиума ВАС РФ от 18.05.2010 № 17762/09 по делу № А03-3229/2009).

Минздравсоцразвития в Письме от 02.02.2009 № 22-2-2004 разъяснило: в том случае, если работодателю известно, что работы не предвидится в течение длительного периода, например, нескольких дней или месяцев, руководитель организации вправе разрешить сотрудникам не выходить на работу в этот период. Такое решение принимается не только в интересах работников, но и в интересах работодателя. Работодателю в этом случае не надо нести расходы, связанные с пребыванием работников на своих рабочих местах, в частности, оплачивать электроэнергию, отопление. Принятое решение следует оформлять приказом о том, что в период простоя (срок определяется приказом) работники вправе отсутствовать на работе. Нормативные правила по этому вопросу нужно предусмотреть коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Если в решении о простое указано, что работник может не присутствовать на рабочем месте, это не является нарушением трудового законодательства.

К сведению: отсутствие работника на рабочем месте в период простоя не исключает обязанность работодателя соблюдать требования ст. 157 ТК РФ об оплате его труда.

В Информации Минздравсоцразвития РФ от 06.08.2010 «Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления» чиновники отметили, что в случае бездействия работодателя при превышении температурного режима на рабочем месте он может объявить простой. При уменьшении продолжительности рабочего времени при повышенной температуре в офисе организации оплата труда работников за время, на которое уменьшено рабочее время, может производиться в соответствии с ч. 2 ст. 157 ТК РФ.

Читайте так же:  Что делать если выдали фальшивую купюру

Оплата простоя во время ремонта

Вопрос оплаты простоя во время ремонта был рассмотрен Минтрудом в Письме от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375.

Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине произошел простой:

если ремонт носит плановый характер, время его проведения можно отнести к простою по вине работодателя;

если в организации сложилась аварийная ситуация, простой можно квалифицировать как не зависящий от воли сторон;

если ремонт в организации проводится в связи с нарушениями со стороны работника, время его проведения является простоем по вине работника.

Какова причина простоя в отношении работников, работающих на станке, который был сломан одним из них? В Письме от 12.05.2011 № 1276-6-1 Роструд высказал следующее мнение: в ситуации, когда работник сломал станок, простой вызван виновными действиями работника. При этом нет оснований считать, что в отношении других работников, работающих на данном станке, произошел простой по вине работодателя. Таким образом, в отношении других работников простой вызван причинами, не зависящими от работодателя и работника.

В зависимости от причины простоя оплата будет производиться следующим образом (ст. 157 ТК РФ):

время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ч. 1);

простой по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, оплачивается в размере 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2);


если ремонт проводится из-за нарушений со стороны работника, простой происходит по его вине и не оплачивается (ч. 3). При этом время простоя следует включить в стаж работы, дающий право на отпуск, так как на время простоя за работником сохраняется его место работы.

К сведению: согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в частности, для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, или в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ) (Письмо УФНС по г. Москве от 11.01.2007 № 21-08/[email protected]).

Минтруд обратил особое внимание на тот факт, что временное приостановление работы можно считать простоем, когда работодатель принял соответствующее решение и закрепил его в локальном акте организации, содержащем информацию о причинах экономического, технологического, технического или организационного характера для приостановления работы, а также о том, что в указанный период будут производиться выплаты в соответствии со ст. 157 ТК РФ.

К сведению: оплата времени простоя производится в дни выплаты заработной платы, установленные в организации.

Правомерен ли перевод работника на несколько дней на работу, требующую более низкой квалификации? Такой перевод возможен при соблюдении следующих условий:

объявление в отношении работника простоя;

наличие письменного согласия работника на перевод для выполнения работы, требующей более низкой квалификации.

Напомним, что на основании абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы) должно быть включено в трудовой договор с работником. При этом запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).

Вместе с тем по правилам ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ).

К сведению: перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается в том числе в случае простоя (временного приостановления работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Как оформить и оплатить работнику дни простоя, когда он привлекался к работе для устранения последствий производственной аварии, послужившей причиной простоя? В случае производственной аварии работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для устранения последствий указанной аварии (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ).

При привлечении работника к работе по устранению последствий производственной аварии следует оформить приказ по форме Т-5, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

В приказе необходимо сделать ссылку на документы, подтверждающие факт производственной аварии (акт о производственной аварии, протоколы и акты государственных органов и т. д.).

К сведению: при временном переводе работника на не обусловленную трудовым договором работу по устранению последствий производственной аварии период простоя у данного работника прерывается.

Если работник в дни простоя фактически привлечен к работе, связанной с устранением последствий производственной аварии, он не находится в простое. Оплата должна быть произведена по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ).

Как рассчитать заработок за время простоя по вине работодателя? Средний заработок для оплаты дней простоя рассчитывается по общим правилам исходя из среднего дневного заработка и количества рабочих дней в периоде простоя (ст. 139 ТК РФ, п. 9 Положения о средней заработной плате, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

С учетом норм ТК РФ минимальная сумма оплаты времени простоя по вине работодателя рассчитывается по формуле:

Сумма оплаты времени простоя по вине работодателя

Средний дневной заработок

Включается ли в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника?

Детский сад был закрыт на капитальный ремонт на 3 недели. Оформили как простой. В табеле учета рабочего времени проставлено «РП», то есть время отсутствия по причине, не зависящей от работника и работодателя.

Читайте так же:  Отказ от денежного кредита

Включается ли в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Согласно части первой ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, наряду с временем фактической работы включается в том числе время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха.

Трудовой кодекс РФ определяет простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (часть третья ст. 72.2 ТК РФ).

Очевидно, что время простоя не относится ко времени фактической работы. Определения же понятия «сохранение места работы», а также исчерпывающего перечня соответствующих периодов трудовое законодательство не содержит. ТК РФ устанавливает лишь отдельные случаи, когда за работником сохраняется место работы (смотрите часть вторую ст. 73, ст. 114, ст. 167, часть первую ст. 170, ст. 187, часть первую ст. 219, часть третью ст. 220, часть четвертую ст. 256, частью третью ст. 348.3, часть вторую ст. 348.6, часть третью ст. 414 ТК РФ). Время простоя в законодательстве в качестве периода сохранения места работы не упомянуто.

Однако, по нашему мнению, тот факт, что законодатель установил отдельные случаи сохранения за работниками места работы, не позволяет заключить, что в иных случаях место работы за работником не сохраняется. Мы придерживаемся позиции, в соответствии с которой место работы сохраняется за работником на весь срок действия трудового договора.

Так, в соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ одним из основных прав работника является право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Действие данного права не ограничено по времени и, очевидно, сохраняется на весь период трудовых отношений.

Во время простоя трудовой договор работника не прекращен, трудовые отношения между ним и работодателем сохраняются. Следовательно, если к моменту окончания периода простоя трудовой договор не был прекращен, работодатель обязан предоставить работнику работу на тех условиях, которые оговорены в трудовом договоре. На наш взгляд, это явно свидетельствует о сохранении за работником места работы на весь период простоя (независимо от того, по чьей вине он возник).

Учитывая сказанное, а также то, что время простоя частью второй ст. 121 ТК РФ не отнесено к периодам, которые не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск*(1), период простоя, по нашему мнению, следует считать временем, в течение которого работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), и которое в соответствии с частью первой ст. 121 ТК РФ учитывается в отпускном стаже*(2).
Судебная практика подтверждает такой вывод (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 17.07.2014 по делу N 33-2313/2014, решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 30.04.2015 по делу N 2-1094/2015).

Таким образом, время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

При исчислении среднего заработка для оплаты отпуска из расчетного периода исключается время, когда работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника, а также начисленные за это время суммы (п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каменщиков Александр

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

12 апреля 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Приведенный в части второй ст. 121 ТК РФ перечень периодов, не включаемых в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, является исчерпывающим.

Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

*(2) Аналогичной позиции придерживаются и представители Роструда (смотрите, например, Вопрос: Работница находится в простое по вине работодателя с выплатой 2/3 средней заработной платы. Включается ли
время нахождения в простое в стаж для ежегодного отпуска? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», январь 2016 г.); Вопрос: В нашей организации в период с ноября 2013 г. по апрель 2014 г.
из-за отсутствия работы (простой по вине работодателя) заставляли писать заявления «за свой счёт» (нас 7 человек), частично компенсируя простой премией. А теперь, когда дело дошло до отпусков, оказалось, что
период для предоставления отпуска перенесен (отпускные дни «списались» днями «за свой счёт», так как их было больше 14 календарных дней, у некоторых сотрудников это 10, 14, 20 дней). О том, что это произойдёт,
нас не предупреждали. Что нам делать в сложившейся ситуации? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.); Вопрос: Я отработал в компании семь месяцев. Но в течение трех месяцев все работники находились в вынужденном простое по вине работодателя. Будет ли учтено это время при определении стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск? В отделе кадров нам ответили, что нет. («Новая бухгалтерия», выпуск 6, июнь 2013 г.)).

Источники


  1. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.

  2. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.

  3. Теоретические и практические аспекты охраны промышленной собственности в Российской Федерации. — М.: ИНИЦ Роспатента, 2014. — 552 c.
  4. Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
  5. Кабинет и квартира В.И. Ленина в Кремле. Набор из 8 открыток. — М.: Изогиз, 2016. — 297 c.
Отпуск при простое по вине работодателя
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here